科(ke)學技術(shu)進步法(fa)修訂草(cao)案11月27日(ri)初次提(ti)請十三(san)屆全國(guo)人大常(chang)委會第(di)三十次(ci)會議審(shen)議。
據了(le)解，現行(hang)科學技(ji)術進步(bu)法于1993年(nian)制定，2007年(nian)修訂，随(sui)着我國(guo)科技事(shi)業發展(zhan)進入新(xin)階段，面(mian)臨新的(de)形勢和(he)任務，科(ke)學技術(shu)進步法(fa)需要作(zuo)出修改(gai)完善。通(tong)過修改(gai)科學技(ji)術進步(bu)法，進一(yi)步突出(chu)科技創(chuang)新的戰(zhan)略地位(wei)，按照“四(si)個面向(xiang)”戰略方(fang)向，加強(qiang)統籌科(ke)技創新(xin)體系建(jian)設、能力(li)建設和(he)制度建(jian)設，運用(yong)法治力(li)量不斷(duan)提高科(ke)技創新(xin)質量和(he)效率，加(jia)快推動(dong)新階段(duan)高質量(liang)發展。
本(ben)次科技(ji)進步法(fa)修改，在(zai)現行法(fa)律八章(zhang)七十五(wu)條的基(ji)礎上，對(dui)法律框(kuang)架和内(nei)容作出(chu)部分調(diao)整，其中(zhong)新增“基(ji)礎研究(jiu)”“區域科(ke)技創新(xin)”“國際科(ke)學技術(shu)合作”三(san)章，共計(ji)十一章(zhang)一百零(ling)六條。
爲(wei)加強基(ji)礎研究(jiu)、提升原(yuan)始創新(xin)能力，草(cao)案提出(chu)，建立基(ji)礎研究(jiu)穩定支(zhi)持的投(tou)入機制(zhi)，提高基(ji)礎研究(jiu)經費在(zai)全社會(hui)研究開(kai)發經費(fei)總額中(zhong)的比例(li)；圍繞科(ke)學技術(shu)前沿、經(jing)濟社會(hui)發展和(he)國家安(an)全重大(da)需求，聚(ju)焦重大(da)科學問(wen)題，提升(sheng)科學技(ji)術的源(yuan)頭創新(xin)能力；完(wan)善學科(ke)和知識(shi)體系布(bu)局，支持(chi)基礎研(yan)究基地(di)建設等(deng)。
本次科(ke)技進步(bu)法修改(gai)，突出強(qiang)化國家(jia)戰略科(ke)技力量(liang)，推動關(guan)鍵核心(xin)技術攻(gong)關。草案(an)明确，構(gou)建和強(qiang)化以國(guo)家實驗(yan)室、國家(jia)科學技(ji)術研究(jiu)開發機(ji)構、高水(shui)平研究(jiu)型大學(xue)、科技領(ling)軍企業(ye)爲重要(yao)組成部(bu)分的國(guo)家戰略(lue)科技力(li)量；完善(shan)社會主(zhu)義市場(chang)經濟條(tiao)件下關(guan)鍵核心(xin)技術攻(gong)關新型(xing)舉國體(ti)制，組織(zhi)實施體(ti)現國家(jia)戰略需(xu)求的重(zhong)大科技(ji)任務等(deng)。
爲激發(fa)科學技(ji)術人員(yuan)創新創(chuang)造活力(li)，加強創(chuang)新人才(cai)教育培(pei)養，草案(an)在總則(ze)中增加(jia)了科學(xue)技術人(ren)員應當(dang)受到全(quan)社會尊(zun)重的内(nei)容，強調(diao)創造有(you)利的環(huan)境和條(tiao)件，保障(zhang)科學技(ji)術人員(yuan)投入科(ke)技創新(xin)和研究(jiu)開發活(huo)動。草案(an)規定，建(jian)立健全(quan)創新人(ren)才教育(yu)培養機(ji)制，實行(hang)科學技(ji)術人員(yuan)分類評(ping)價制度(du)，突出創(chuang)新價值(zhi)、能力、貢(gong)獻導向(xiang)。
草案還(hai)對完善(shan)和優化(hua)國家創(chuang)新體系(xi)、優化區(qu)域創新(xin)布局、擴(kuo)大科學(xue)技術開(kai)放與合(he)作、營造(zao)良好創(chuang)新環境(jing)等内容(rong)進行了(le)規定。
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